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今年以來，江西省新余市市場監(jiān)管局以信用提升行動為契機，在信用合規(guī)建設(shè)方面出新招，求實效，探索建立信用合規(guī)建設(shè)新模式，構(gòu)建經(jīng)營主體信用修復(fù)機制，引導(dǎo)經(jīng)營主體自我糾錯，重塑信用，以“五個轉(zhuǎn)變”讓企業(yè)享受到信用合規(guī)帶來的大便利。

信用警示提醒變“事后懲戒”為“事前預(yù)防”。該局緊盯未年報、長期未經(jīng)營等經(jīng)營主體，采取提前電話告知、短信提醒、信函提示、上門走訪的方式予以警示提醒，幫助經(jīng)營主體由事后失信懲戒向事前預(yù)防延伸轉(zhuǎn)變。今年以來，共點對點發(fā)送短信提醒32000條，電話告知800余次，發(fā)送長期未經(jīng)營企業(yè)告知函1262份，上門走訪企業(yè)200余戶，為300余戶企業(yè)化解失信風(fēng)險。

信用修復(fù)培訓(xùn)變“被動修復(fù)”為“主動修復(fù)”。召開10余場經(jīng)營主體信用修復(fù)專場培訓(xùn)會，就信用修復(fù)的條件、不同程度失信行為的修復(fù)流程、申請材料等方面進行講解及演示，告知修復(fù)途徑，讓企業(yè)認清失信后果，增強信用修復(fù)意識，變被動接受修復(fù)為主動學(xué)習(xí)了解，避免因失信而使信譽受損、經(jīng)營受限。

“兩書同達”變“失信不知曉”為“處罰即告知”。過去，由于企業(yè)對信用修復(fù)的知曉度不高，對修復(fù)業(yè)務(wù)要求了解不全面，導(dǎo)致修復(fù)業(yè)務(wù)初審時，申請材料填寫不規(guī)范、修復(fù)申請被退回。該局以新增行政處罰案件信用修復(fù)主動告知率達100%為目標，全面實行行政處罰決定書與信用修復(fù)告知書“兩書同送”，以“誰處罰、誰告知”為準則，主動告知經(jīng)營主體行政處罰公示的依據(jù)、可修復(fù)時間及修復(fù)路徑，增強信用修復(fù)針對性指引，使經(jīng)營主體“按圖索驥”完成企業(yè)信用修復(fù)，推動實現(xiàn)“處罰即告知、期滿即修復(fù)”。

合規(guī)手冊變“事后處罰”為“事前提醒”。以經(jīng)營主體資格合規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)、制度管理合規(guī)等為主要內(nèi)容，分行業(yè)匯編經(jīng)營主體合規(guī)手冊。執(zhí)法人員帶著合規(guī)手冊，能積極做好現(xiàn)場釋法，為合規(guī)經(jīng)營指明方向。合規(guī)手冊出臺后，經(jīng)營主體有了合規(guī)指南，知法守法不違法。監(jiān)管部門有了監(jiān)管指引，事后“嚴處罰”變?yōu)槭虑啊岸嗵嵝选保嵘O(jiān)管質(zhì)效，收到規(guī)避違法、防范風(fēng)險的喜人效應(yīng)。

住所真實提示變“虛假住所”為“踐諾守信”。針對住所登記承諾制實施后，住所虛假、登記后失聯(lián)有所抬頭的現(xiàn)象，該局在注冊窗口擺放溫馨提示卡：“經(jīng)營主體、誠信為本；地址承諾、務(wù)求真實；若有虛假、影響信用；失信代價、限高限貸；守法經(jīng)營，長遠發(fā)展。”并制成小卡片，向新注冊經(jīng)營主體發(fā)至人手一份，通過事前告知、守信提示，讓經(jīng)營主體認清住所虛假登記的后果、違規(guī)失信的代價，從而以信為本、踐諾守信，不做“失信人”，從根本上遏止虛假住所登記行為發(fā)生。

（江西省新余市市場監(jiān)管局 彭小毛 陳韜任）