服務(wù)套餐“優(yōu)質(zhì)”“簡(jiǎn)化”“加急”標(biāo)簽令人心動(dòng)，實(shí)則存在諸多貓膩（副題）

(資料圖)

解放日?qǐng)?bào)記者 唐乙雋

6月26日上午10時(shí)，市民盛女士終于收到了來(lái)自“飛豬”的提示：商家已送簽。此時(shí)，距離她下單代辦簽證業(yè)務(wù)，整整過(guò)去了58天，但據(jù)盛女士在這家“上海中青旅旅行社專營(yíng)店”內(nèi)拍下的套餐顯示，承諾的辦理時(shí)長(zhǎng)僅約9個(gè)工作日。

近日來(lái)，隨著暑期出境游高峰來(lái)臨，市民的簽證辦理需求激增。各家旅行社推出的代辦送簽業(yè)務(wù)也迎來(lái)下單高峰?；鸨拢|(zhì)疑的聲音不少：在各類求助平臺(tái)上，旅行社收錢(qián)幫辦反而給不少市民的出行計(jì)劃添亂。

出簽時(shí)間一再拖延

早已定下日本旅行計(jì)劃，著手尋找代辦簽證的旅行社便成了出行的第一步。在飛豬平臺(tái)上，“上海中青旅旅行社專營(yíng)店”吸引了盛女士的目光。以其日本簽證代辦產(chǎn)品為例，月銷量高、套餐種類多、出簽率99.5%，相關(guān)評(píng)價(jià)也達(dá)到4.9分。盛女士于5月4日線上下單，選擇辦理單價(jià)較高的“三年多次往返旅游簽證VIP簡(jiǎn)化加急”套餐。據(jù)介紹，該套餐為專家一對(duì)一辦理，所需材料項(xiàng)目較常規(guī)辦理減少6項(xiàng)，且僅需約9個(gè)工作日即可出簽。由此，除簽證費(fèi)外，該套餐費(fèi)用還含商家服務(wù)費(fèi)、簡(jiǎn)化辦理費(fèi)及VIP加急費(fèi)。為求按時(shí)出簽，盛女士愿意買(mǎi)單，但下單后，她的體驗(yàn)卻與宣傳內(nèi)容背道而馳。

“6月6日，我按照提示準(zhǔn)備好所有材料，郵寄給商家，6月7日材料簽收后，客服便開(kāi)始跟我來(lái)回拉扯?！笔⑴空f(shuō)，按照該名客服的說(shuō)法，她還需要提交機(jī)票行程單、蓋章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明。盡管這些材料并不在套餐清單內(nèi)，盛女士還是于6月14日整理完成后郵寄給對(duì)方，但此時(shí)，客服再次提出新的要求：若要繼續(xù)辦理，需要再補(bǔ)每人450元的差價(jià)?！斑@不是坐地起價(jià)嗎？”盛女士對(duì)此頗不認(rèn)可，但不補(bǔ)價(jià)，旅行社便不審核也不送簽。

近1個(gè)月來(lái)，這家“上海中青旅旅行社”的代辦簽證業(yè)務(wù)頻頻引發(fā)爭(zhēng)議。例如，網(wǎng)友年女士告訴記者，她于5月28日郵寄材料辦理日本簽證，直至約定好的10個(gè)工作日已過(guò)，方才從客服處得知旅行社根本未開(kāi)始審核材料，“本來(lái)計(jì)劃6月18日出行，實(shí)在來(lái)不及只能改簽機(jī)票酒店”。

團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)陋收費(fèi)不明

6月30日下午，記者根據(jù)盛女士從商家處獲取的材料郵寄地址，找到了位于楊浦區(qū)昆明路739號(hào)文通大廈16樓的上海中青旅社的辦事地點(diǎn)。尚未到下班時(shí)間，前臺(tái)處已無(wú)人在崗，徑直往里走去，記者找到了“簽證部”。辦公桌上，客戶材料堆疊如山，地上還放著兩個(gè)大箱子，里面塞滿了已拆封的快遞材料袋。不過(guò)，整個(gè)簽證部卻僅有兩名工作人員在辦公。

“我們這里是不對(duì)外的?！逼渲幸幻ぷ魅藛T表示，如果要下單代辦簽證套餐、咨詢簽證業(yè)務(wù)或反映問(wèn)題等，需經(jīng)過(guò)淘寶、飛豬等線上渠道尋找客服。經(jīng)查詢，這家中青旅旅行社全名為“中青旅遨游國(guó)際旅游有限公司”，在國(guó)內(nèi)擁有多個(gè)分部，其簽證辦理業(yè)務(wù)幾乎覆蓋全球所有的熱門(mén)目的地，針對(duì)不同國(guó)家，旅行社推出多種套餐。商品頁(yè)面上，相應(yīng)套餐均打出“優(yōu)質(zhì)”“簡(jiǎn)化”“加急”等令人心動(dòng)的標(biāo)簽，但細(xì)細(xì)瀏覽便可發(fā)現(xiàn)，這些服務(wù)在收費(fèi)上存在諸多貓膩。

以日本簽證代辦業(yè)務(wù)為例，根據(jù)送簽領(lǐng)區(qū)、簽證有效期、入境次數(shù)及申請(qǐng)材料、辦理時(shí)長(zhǎng)等收費(fèi)均不等，但同種簽證各套餐之間的差距實(shí)則不大。例如，盛女士選擇的三年多次“VIP簡(jiǎn)化加急”套餐較“在職簡(jiǎn)化”“納稅簡(jiǎn)化”兩種套餐所需材料幾乎一致，據(jù)客服介紹，VIP簡(jiǎn)化加急套餐“只是在辦理時(shí)長(zhǎng)上縮短了1個(gè)工作日”，其差價(jià)卻達(dá)200元至300元。

記者還在多個(gè)商品頁(yè)面發(fā)現(xiàn)，盡管商家給出的“套餐說(shuō)明”中含有針對(duì)費(fèi)用的說(shuō)明，但似乎并不能與最終的收費(fèi)相對(duì)應(yīng)。如荷蘭旅游簽證“首次申請(qǐng)”套餐收費(fèi)588元，費(fèi)用說(shuō)明卻顯示“10天內(nèi)行程1000元”。除單家旅行社提供的套餐琳瑯滿目外，不同旅行社之間的定價(jià)更是五花八門(mén)，如記者通過(guò)飛豬平臺(tái)搜索“韓國(guó)旅游簽證”，所得的結(jié)果中最貴的要收取1500余元，最便宜的僅需139元。

代辦簽證市場(chǎng)需規(guī)范

代辦簽證這項(xiàng)業(yè)務(wù)究竟應(yīng)如何確定服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？“一直以來(lái)都是旅行社說(shuō)了算?！遍L(zhǎng)期在旅行社從事簽證代辦工作的王女士說(shuō)，“通過(guò)代辦業(yè)務(wù)，旅行社在領(lǐng)館所需的簽證費(fèi)之外收取不同數(shù)目的服務(wù)費(fèi)，其中，加急辦理和簡(jiǎn)化流程是最為常見(jiàn)的宣傳點(diǎn)，針對(duì)一些辦理程序較復(fù)雜的簽證，還會(huì)提供代做行程單、面試培訓(xùn)及陪同面簽等服務(wù)。至于一個(gè)代辦套餐中應(yīng)包含哪些服務(wù)、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何，并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范?！?/p>

“市面上那么多旅行社都能承接代辦簽證業(yè)務(wù)，本就不合理?！蓖跖垦a(bǔ)充道，“嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，只有具備出入境資質(zhì)的旅行社才能送簽代辦，實(shí)際上，很多旅行社都是采取掛靠方式強(qiáng)行擠入這個(gè)市場(chǎng)。”

早在2007年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第90號(hào)公告就規(guī)定具有合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)受外國(guó)駐華使領(lǐng)館委托，代辦中國(guó)公民因私簽證業(yè)務(wù)可以收取代理服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限為260元/人次。至2018年1月，代辦中國(guó)公民因私簽證服務(wù)價(jià)格政府定價(jià)被取消，只對(duì)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了合法經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)，提供質(zhì)量合格、價(jià)格合理的服務(wù)的要求。

對(duì)此，王女士希望代辦簽證市場(chǎng)能得到更嚴(yán)格的監(jiān)管，“比如強(qiáng)化資格審查，將該業(yè)務(wù)限定在明確有資質(zhì)的旅行社內(nèi)，或是細(xì)化項(xiàng)目定價(jià)，使消費(fèi)者能更清晰地獲取商品信息，并要求旅行社在交易過(guò)程中，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的退賠措施等作出詳細(xì)說(shuō)明”。

來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)