我國(guó)首個(gè)“鎮(zhèn)改市”浙江龍港依法推動(dòng)“市管社區(qū)”基層治理
【資料圖】
新華社杭州7月28日電(記者岳德亮)浙江省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議7月28日批準(zhǔn)《龍港市社區(qū)治理?xiàng)l例》,龍港探索實(shí)行“市管社區(qū)”基層治理模式將有法可依,助力社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2019年9月25日,浙江省溫州市蒼南縣龍港鎮(zhèn)正式掛牌“龍港市”,實(shí)現(xiàn)“撤鎮(zhèn)設(shè)市”的跨越。龍港市成為我國(guó)第一個(gè),也是目前唯一一個(gè)不設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的新型縣級(jí)市。自撤鎮(zhèn)設(shè)市以來(lái),龍港持續(xù)推進(jìn)以大部制改革和扁平化治理為核心的行政管理體制機(jī)制改革,實(shí)行“市管社區(qū)”基層治理模式。
條例規(guī)定,溫州市政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策和考核辦法支持和保障龍港市社區(qū)治理改革探索,依法應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行的行政管理職責(zé)由龍港市政府及其有關(guān)部門履行。龍港市政府及其有關(guān)部門在履行職責(zé)過(guò)程中,與公民、法人和其他組織日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)或者方便公民、法人和其他組織辦事的事項(xiàng),可以通過(guò)向社區(qū)派駐工作人員、委托社區(qū)自治組織或者向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)等方式辦理,并設(shè)置兜底條款。
“市管社區(qū)”基層治理實(shí)行清單化管理。條例規(guī)定,龍港市政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和浙江省有關(guān)規(guī)定,擬定社區(qū)自治組織依法承擔(dān)的工作事項(xiàng)清單,社區(qū)自治組織依法協(xié)助政府的工作事項(xiàng)清單和龍港市政府及其有關(guān)部門委托社區(qū)自治組織辦理的事項(xiàng)清單。同時(shí),加強(qiáng)社區(qū)的基礎(chǔ)作用,社區(qū)自治組織、其他社會(huì)力量發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)行為,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
條例自2023年9月25日起施行。
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